护耕地必须严格控制农业用地转向非农业用地，严格控制土地使用，使其限定在“公共利益”的需要之上。这种公共利益需要指国防、环境保护、公共活动场所等建设需要，不应扩大到国家的一切经济活动。第四，因违法用地而处罚收回。农地使用权人应依约定用途和方法使用土地，履行用地、养地义务。违反此项义务，有下列情形之一集体经济组织可以收回农地使用权：（1）擅自改变农用土地用途，改变原设定之使用收益目的。（2）使用土地不当，致使土地状况严重恶化。（3）违法转让土地，使农业用地向非农业用地转化等。第五，农地使用权人死亡而无人继承。农地使用权消灭，由集体收回土地。

　　2.农地使用权终止的效力。农地使用权消灭时，农地使用权人负有注销农地使用权登记，返还土地于所有人之义务，并享有取回土地出产物及农用工作物之权利。土地所有人收回土地或国家征用集体土地时，应对土地重新评定等级，确定享有使用权期限及土地增加值，并以土地增加值为限，偿还农地使用权人的土地特别改良费用或其他有益费用（即级差地租Ⅱ），以体现公平和鼓励向土地投资。农地使用权消灭，集体经济组织收回土地后，可根据情况，重新设置农地使用权，以充分利用土地资源。

上一页  [1] [2] [3] [4]